内容前言 目前，河南中小企业数量已经接近40万户，占全省企业总数99%以上，市场广阔，发展潜力巨大，而“融资难”始终制约着河南中小企业的进一步发展。去年以来，央行9次上调存款准备金率，尤其今年的货币政策由宽松转向稳健，流动性收缩趋势明显，经济金融形势更为复杂，中小企业发展面临严峻的挑战。本期邀请相关单位职能部门、中小企业、金融机构、小额贷款公司等有关人士，就我省中小企业融资问题发表各自见解，以此希望中小企业及金融机构从中得到启示并能起到抛砖引玉的作用。
■ 观点：诚信为上 多层次融资
嘉宾：王永连 河南省工业和信息化厅中小企业服务局局长
“中小企业除了提升自身管理水平、产品质量等外，更重要的是要树立信用意识。”长期致力于研究中小企业发展的王永连认为，中小企业融资难是一个普遍性的问题，解决这个难题需要企业、政府、银行及相关部门的共同努力。目前造成中小企业融资难最根本的原因是信用危机。中小企业要发展，改善金融生态环境，加强整个社会的诚信体系建设是关键。中小企业要内外兼修，对内提高产品质量，对外提升诚信水平，才能真正赢得金融机构的青睐；金融机构也应该更新观念，不仅要开发适合中小企业的信贷产品，还应该提高金融服务理念，这样才能使银企双方形成良性互动。
对于中小企业融资难这个长期而复杂的任务，王永连认为，政府要建立多层次的融资体系。建立专门的政策性服务中小企业银行；对于直接为中小企业贷款的小额贷款公司给予国家财政政策扶持，促进小额贷款公司的发展；对于符合国家产业政策要求的小企业，减免其在小企业融资以及信用担保过程中有关抵押物评估、登记、过户等中介及相关收费，减轻其融资负担。
■ 观点：“融资、融智” 授企以渔
嘉宾：张东向 中国银行河南省分行副行长
“对中小企业 授之以‘鱼’，不如授之以‘渔’，给企业‘输血’，不如帮助企业‘造血’。”谈到中小企业融资,张东向说，银行除了对中小企业提供信贷资金支持外,还应该在财务辅导、资金理财、营销策划、管理帮助等方面提供帮助、服务，通过输入智力资本帮助企业提升管理水平，降低经营成本，实现银企合作新模式。
中行河南省分行在服务中小企业时，通过融资、融智，为企业输入智力资本，针对不同企业，量体裁衣，订制专项金融服务方案，有效满足企业全面需求，帮助中原内配等十余家企业成功上市；帮助灵宝远村等20余家中小企业实现了在股权交易中心挂牌上市；帮助企业实现理财收益上亿元，为企业降低财务成本5000余万元。广大企业在享受中行优质服务的同时，也有效降低了经营成本，提升了管理水平，得到了快速成长。
■ 观点：“一会五台” 小而有为
嘉宾：李金民 中国人民银行永城市支行行长
“目前贷款联保协会已成为永城市中小企业发展的桥梁和纽带，协会会员已成为永城民营经济发展的主力军。” 中国人民银行永城市支行行长李金民认为，人行永城支行通过探索实践，创立并完善贷款担保协会与融资担保、管理协调、培训指导、沟通合作、筛选孵化五个平台为一体的“一会五台”融资机制，有效破解了中小企业融资难问题。在永城市委市政府的支持和推动下，目前在永城，由农村信用联社、邮政储蓄银行、国家开发银行永城金融合作办为主体组建的中小企业贷款联保协会4个，涉及企业87家。
由人行永城支行创立的“贷款联保协会+信贷+保险”信贷模式获得“河南省农村金融产品创新与服务方式创新优秀产品奖”，得到了人总行和银监会的肯定并在全国推广。
■ 观点：大协会 大联保
嘉宾：李梅香 金龙塑编有限公司董事长
永城面粉贷款联保协会会长
“永城市面粉贷款联保协会不仅帮助企业融资，而且引导企业提高诚信水平，改善了行业的金融生态环境，是政府、金融机构与企业之间的桥梁和纽带。”
五年前，由李梅香提议，永城市面粉贷款联保协会成立。当时共有13家企业加入，每家企业交纳10万元联保金，贷款额度不超过其资产的60%，每家企业放大10倍的贷款额，即每家企业可以获得100万元的贷款额度，贷款期限半年。协会成立半年时间，13家企业全部拿到了贷款。截至目前，联保协会会员已经发展到32家。仅2010年，协会就办理贷款103笔，共计达到5.2亿元。
■ 观点：扎根基层 从小做起
嘉宾：袁清玉 鄢陵华宇小额贷款有限责任公司董事长
“截至今年3月末，我们华宇小额贷款公司累计向‘三农’及涉农公司贷款10560万元，其中企业4010万元，个人6550万元。” 鄢陵华宇小额贷款有限责任公司董事长袁清玉认为，当初依据国家政策成立小额贷款公司，就是看准了小企业市场。小企业市场前景广阔，发展潜力巨大。许多在银行碰壁的企业找到他们，在及时得到资金支持后，小企业都发展迅速。袁清玉举例说，2010年夏，生猪价格一落再落，鄢陵县某乡养猪场经理袁国红找到华宇小额贷款公司申请贷款10万元，以确保生猪饲料的连续供应，待生猪价格回升后再批量销售生猪确保还本付息。华宇小额贷款公司马上给予贷款。结果不到两个月生猪价格较大回升，饲养户的利益得到了保障，提前归还了贷款本息。
■ 后记：
中小企业发展是一个关系到国计民生的问题，王永连局长在接受采访时认为，中小企业是经济发展的生力军，是就业的主渠道，是老百姓致富的有效途径。解决了就业和致富问题，就解决了教育、养老等一系列社会问题。因此建议将中小企业发展作为一项民生工程来抓。近日，河南省政府出台了《关于贯彻落实国发〔2009〕36号文件精神 进一步促进中小企业发展的实施意见》，要求各级部门积极采取有效措施，全面贯彻落实文件要求，支持中小企业发展。
4月27日，河南银监局召开2011年河南银行业支持小企业金融服务工作会议，要求各地银监分局及银行业进一步完善“六项机制”建设，完善设立小企业授信专营机构，配备数量充足、业务过硬的专职人员，在守住风险底线的前提下，加大对小企业的信贷支持力度。
中小企业融资问题，我们会继续关注。相信在社会各界的群策群力下，我省中小企业一定会打破融资瓶颈，实现迅速发展和腾飞。
